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人民银行和银保监会对银行有监管职能吗?区别在哪里?

具体概念不解释,人民银行和银保监会(银监会和保监会在2018年已经合并)对银行都有管理职责。

人民银行管发钱,即主要侧重的是货币发行和流通管理,哪个银行今年要放多少放多少贷款,额度是多少,需要完成多少外汇任务,必须报请人民银行审批,由人民银行根据国家和地方发展大局统筹管理。以前跟领导到省人民银行调研,随行带了本地城商行过去,省人民银行的行长看领导面子,当场给了城商行两个亿的贷款授信额度,让城商行感恩戴德,可见人民银行的重要。

银保监会主要是侧重执行层面的监督,银行贷款是不是合理合法,有没有超范围授贷,是否存在风险,有没有违规行为,等等,这些都是银保监会管的内容。现在这种大环境,银行业竞争激烈,为了生存不得不使出浑身解数,不可避免会有这样那样打擦边球的行为,要说没违规的情况,肯定不可能,那出现违规行为查不查,权力就在银保监会了,所以银保监会对于银行的影响力,某种程度上不亚于人民银行。

人民银行和银保监会之于银行的作用,打个形象的比方就像现实中的爸爸妈妈,爸爸是一家之主,负责给钱给人,对外协调,只管宏观的东西,其他细节的一般不会去管。那细节的东西交给谁管呢,就交给妈妈,也就是银保监会负责,负责监督孩子的吃喝拉撒是不是正常,及时纠正错误、偏差性的事项,使之走在正确的轨道上。

人民银行因为是家主,其机构性质也牛一点,是国务院的组成部门,也就是行政机关;而银保监会只是国务院直属的事业单位。两个单位级别一样,地位有差异。

关键词: 银保监会可以管人民银行吗

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